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口粮即可，结果现在居然要分发土地了？
显然。
从表面看来，的确有些奖赏过甚。
难免使民懈怠之。
为何穷人最怕乍富……
因为你扒着井沿看上一眼以后，再重新回到井底，往往会感到生不如死。
我固然可以忍受黑暗，前提是我未曾见过光明！
当徭役分发土地政策成功施行。
就代表着等到全国土地分发完毕的那一刻，全民徭役的运转也会出现大问题。
很可能再也回不到过去那种，随便拿点口粮，就能让民众无偿劳动的日子了。
“我明白了。”
嬴政瞬间了然的道：“徭役十五年的政策，单一提出来是无法行得通的，只能多管齐下，对九州各个阶层全都采取对应的措施，方能贯彻落实下去。”
万事开头难。
没有什么政策是完美的。
人家只要想找茬，就总能挑出各种毛病。
许尚笑笑道：“小赵你说的很对，所以徭役十五年提出的时机需要讲究一些，必须等到极端激进派的军武阶层耐不住了，他们先搞出了【挟天命以令始皇】，我们才好后发制人！”
同样的政策。
不同时间段提出来……
反响肯定是天差地别的。
许尚专门强调了一下需要先敲打极端军武阶层，然后再顺势提出【徭役代分土地政策】。
注意。
顺序不能错！
不然人家肯定用徭役乃是古之常例进行反驳……会很难搞……
“夫子请放心，晚辈也算庙堂浮沉半生了，定会按照夫子的指示，寻找到最为恰当的土地变革时机。”
嬴政给出了保证。
同时，他还用余光扫了下身边的武成侯王翦……
我们的老王同志刚刚明显有些被许尚给吓到了。
小小的一个举例。
开口裂土封疆，闭口另立朝廷。
王翦是真的怕啊！
尤其是许尚最后还说，王翦自己所压抑的欲望，最后都会成倍的反应在他儿子王贲身上。
这下可说到了王翦的软肋和心坎里了。
自古做父亲的从来都很难！
难！难！难！
太难了。
忽然。
嬴政抬手亲自给王翦斟满杯中酒，以做安抚。
使得王翦总算能够稍微心安稍许。
对面。
李斯想了想，道：“不知夫子可有补充预案，徭役代分土地政策施行完毕以后，大秦的徭役又当如何延续呢？”
终于。
李斯还是提出了心中的疑问。
许尚若有所思的道：“很简单，摊役入亩……也就是彻底把徭役摊入赋税之中，九州各个阶层对应不同的钱财份额，交够即可免除自身徭役。然后朝廷花钱再征召合适的劳工即可！”
话音落罢。
李斯顿了顿道：“夫子，那这……岂非代表着九州底层黔首，即便脱离了佃户之身，拥有了自己的私田，他们交纳的赋税却依旧跟过往差不多的份额？还有关中军武阶层，他们的免役特权被完全平摊，会不会非常有意见。”
“全民平摊特权，过往的既得利益者自然会有意见。”
许尚笑笑道：“但这都是可以轻易化解的……小儒生，你来说说！”
扶苏闻言瞬间大脑一片空白：“啊？夫子，我……我……”
扶苏现在对许尚越发敬重，却也让他不敢随意发表自己的意见。
许尚也没有刻意为难小儒生，他转而道：“首先，九州底层黔首，肯定是愿意交钱免除徭役的，甚至他们能够接受比当佃户更高的赋税份额。因为徭役不仅得吃苦挨罚，动则可能连命都没了！”
“至于特权平摊的问题……只需把蛋糕做大，一切都将不再是问题。”
“老夫后续会研究完善一下稻谷的种植方式，争取达到南方一年两收，北方两年三收，先把大秦的生产力往上翻一番。”
“如此一来，哪怕在摊役入亩施行过后，使得九州底层黔首所缴纳的赋税份额与过往做国家佃户相当，他们留下的余粮也能够大大增加！”
“届时，家中余粮多了，又不用承担徭役，民心自当更加的归附大秦！”
“至于关中民爵阶层，他们的田地更多，余粮自然也能更多，既然老婆孩子热炕头的生活过得蒸蒸日上，他们原本就是通过平摊上层得来的免役特权，现在再进行一次全民平摊，说翻篇其实也就翻篇了，不会有太大阻力的。”
“至于到时候军武中层和高层会不会有人乘机跳出来，参奏免役，旧事重提……”
“但我估摸着十五年后，始皇肯定还在，些许宵小翻不出什么大浪，摊役入亩定可轻易拍板落实！”
……
只要始皇不嗑重金属丹药！
再活十五年，必然是稳稳当当。
另外。
摊役入亩，解决了徭役后续如何延续的事宜。
粮食产量翻番，又能解决摊役入亩的赋税份额过高之难题。
综上。
还是得提高生产力！
此乃一切制度设计的奠基石！
至此。
国运论第五讲的土地变革论点，算是告一段落了。
接下来。
便是今日最后的论点：完善郡县制之传承弊端……
……