第一百一十六章建立聚居地，纳入光明管辖

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西境·灵雨精灵聚居圣域
    原西境精灵古林秘境全境改制扩建，剔除封闭割据区域，规整为灵雨精灵聚居圣域。
    疆域囊括万里灵脉古林、清流溪谷、自然沃土，完美适配精灵喜灵气、栖古林、亲自然的生存习性。
    规划规制：保留整片古林生态、灵脉资源、自然景观，严禁破坏精灵生存环境；拆除原有封闭秘境结界、封锁关卡，打通与人族腹地的通商、通行、求学通道；全域纳入西境行省管辖，设立精灵专属治理司，负责族群日常安置、民生统筹、文明传承。
    安置对象：所有西境精灵族人，含普通精灵民、自然修士、匠人、医者，彻底摒弃守旧王族残余，以贤士自治、教廷监管为主。
    核心定位：大陆自然生态保护区、灵脉滋养核心、自然秘术传承基地，专职为盛世滋养山河灵气、培育珍稀灵药、传承自然治愈文明。
    南境·铁峰矮人聚居圣域
    整合南境铁峰山脉全域、周边附属矿脉、锻造谷地，改制为铁峰矮人聚居圣域。
    疆域囊括万仞奇峰、千层矿脉、锻造山谷、晶石秘境，完全适配矮人开山采矿、锻造炼器、深耕山石的族群特性。
    规划规制：保留矮人所有合法矿山、锻造工坊、符文传承基地；废除旧长老团私占矿脉、垄断技艺的特权制度，所有矿脉归盛世公有、族人按劳分配、统一开采；打通矿山通商要道，对接全境军械工坊、基建工程；设立矮人工贸治理司，统筹采矿、锻造、商贸产业。
    安置对象：全体矮人工匠、矿工、锻造师、普通族人，剔除贪婪叛乱长老残余，以匠人代表、勤恳贤者为族群主事。
    核心定位：大陆军械锻造中心、珍稀矿产开采基地、符文工艺传承圣地，专职为盛世打造军械神兵、基建器具、珍稀符文器物。
    东境·苍风兽人聚居圣域
    规整东境苍风荒原中部沃土、草场水源、宜居盆地，划定苍风兽人聚居圣域。
    选取荒原水土最肥沃、草场最丰茂、水源最充足的核心区域，摒弃荒蛮贫瘠之地，适配兽人畜牧狩猎、群居勇武的生存模式。
    规划规制：平整荒原土地、疏通水系河道、开垦宜居草场，杜绝无序游牧、肆意迁徙；废除兽人部族私斗、草场私占、部落割据旧俗，统一划分宜居牧场、聚居村落、练兵场地；设立兽人戍边治理司，统筹族人安居、畜牧生产、边防练兵。
    安置对象：所有安分守己、诚心归顺的兽人部族平民、战士、猎户，彻底清除主战叛乱贵族残余，以勇武贤良、安分守序者为部族统领。
    核心定位：大陆东部边防重镇、荒原畜牧基地、勇武战力储备区，专职协助教廷戍守东境疆域、储备边防战力、发展畜牧产业。
    近海·沧澜鲛人聚居圣域
    划定东海近海万顷避风海域、潮汐浅湾、珊瑚秘境，设立沧澜鲛人近海聚居圣域。
    摒弃深海封闭诡秘的旧居环境，选取洋流平稳、潮汐温和、临近陆地、便于通商通航的近海海域，适配鲛人栖息碧波、掌控潮汐、通晓海路的族群特质。
    规划规制：改造近海海域生态、稳固潮汐洋流、搭建珊瑚聚居台、海底宜居村落；废除深海旧尊垄断航道、封闭海域的旧制，全域海路对外开放、统一归教廷海事司管辖；设立鲛人海事治理司，统筹海路通航、海域养护、潮汐预警、远洋护航。
    安置对象：全体安分归顺的鲛人族人，剔除深海叛乱旧尊残余，以温婉守序、通晓海事的鲛人贤者主事。
    核心定位：大陆海路交通枢纽、海域生态保护区、远洋护航基地，专职保障全域海运畅通、养护近海生态、指引远洋商贸。
    四大聚居圣域疆域规整、分工明确、特性适配、全域连通，彻底终结异族封闭割据的千年旧局。每一片聚居地皆是盛世疆域的一部分，每一族族人皆是盛世子民，山河归一、疆域归统、秩序归正。
    三、全域编户入籍，建立统一万族管理制度
    疆域规整完毕后，罗兰即刻推行万族编户归流制度，参照人族行省治理体系，结合各族特性，搭建“中央统管、地方治理、族群自治、律法兜底”的四级标准化管理体系，彻底消除管控盲区，实现万族有序治理。
    第一步：全员户籍登记，万族同籍同权
    教廷派遣专职官吏奔赴四大聚居地，开展全域异族人口普查，逐户登记、逐人录入，统计各族人口、年龄、技艺、职业、居所，建立完整的异族户籍档案，同步录入大陆中央户籍库。
    新规明确：精灵、矮人、兽人、鲛人四大异族，与人族共用统一光明盛世户籍，无种族区分、无高低标注、无特殊身份。
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    异族户籍持有者，同等享受盛世免税政策、圣光医疗、学堂教育、律法庇

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第一百一十六章 建立聚居地，纳入光明管辖

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