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第八十一章立冬(第1/2页)
一、开封：小皇子的“朝政初体验”
十月初一，开封皇宫紫宸殿。
小皇子李继潼坐在皇帝下首新设的“参政席”上，手心微微出汗。今天是十月初一大朝会，也是他正式参与朝政的第一天。按照冯道教的礼仪，他特意穿了正式的皇子朝服，戴了七旒冕冠，看起来比实际年龄成熟了好几岁。
“宣，百官入朝——”
随着司礼太监的唱喝，文武百官鱼贯而入。小皇子注意到，不少官员入殿时都向他这边瞥了一眼，眼神复杂——有好奇，有审视，也有不以为然。
“皇弟，”李从厚侧身低语，“今日议三事：江南贡赋、北疆防务、黄河凌汛。你多听，多想，若有所得，可于议毕时陈奏。”
“臣弟明白。”小皇子低声应道，努力让声音平稳。
朝议开始。户部尚书李守贞首先出列，捧着一本账册：“陛下，江南诸州今年秋赋已陆续解到，共计钱六十五万贯，粮四十万石，丝绸三万匹。然较之往年，短少两成有余。”
“为何短少？”李从厚问。
“徐知诰吞并楚国后，将原楚地三州赋税截留，言‘新附之民需休养’。”李守贞顿了顿，“此外，江南其余州府亦有托词：或言水患，或言虫灾，实际是观望朝廷态度。”
王朴立刻出列：“陛下！此乃徐知诰试探朝廷底线！若纵容此事，各地藩镇纷纷效仿，朝廷赋税体系将崩！”
“那王尚书意下如何？”
“当遣使严责，限期补足！若敢不从，可命淮南节度使整军备战，以示威慑！”
小皇子心里一动。冯道教过他：朝堂议事，先要辨明各方立场。王朴是文官清流代表，主张强硬维护朝廷权威，这符合他的身份。但……
“陛下，”冯道慢悠悠开口，“老臣以为，此事可分三步处置。”
所有人的目光都集中到冯道身上。小皇子也竖起耳朵——他知道，冯相要教他了。
“第一步，发诏褒奖江南诸州及时解赋，特别点名表扬几个交得多的州府。”冯道说，“这是‘赏’，让听话的有面子。”
“第二步，对短少的两成，下旨宽限三月，言明‘体恤民艰’。”冯道继续，“这是‘缓’，给不听话的台阶下。”
“第三步，”冯道顿了顿，“派钦差巡视江南，明为抚慰，实为查账。哪个州真灾，哪个州假灾，查清楚了再说话。”
这个方案很妙：既保全了朝廷面子，又给了江南余地，还掌握了实际情况。朝堂上一片赞同声。
李从厚点头：“冯相老成谋国。就按此办理。”
小皇子在纸上记下：赏、缓、查——这是处理地方抗税的三字诀。
第二议北疆防务。兵部尚书王朴再次出列：“陛下，契丹虽退，然秋高马肥，不可不防。臣请增拨军费二十万贯，加强幽、云、朔三州防务。”
户部尚书李守贞立即反对：“二十万贯？国库刚缓过来，哪来这么多钱？况且赵匡胤的新军、李从敏的联防会都在北边，何必重复设防？”
“赵匡胤、李从敏皆是藩镇，岂能全赖其力？”王朴反驳，“朝廷必须有直属力量！”
眼看又要吵起来，李从厚看向小皇子：“皇弟，你怎么看？”
小皇子一愣，没想到皇兄会突然点他。他深吸一口气，站起来，按冯道教过的礼仪向皇帝行礼，然后转身面向百官。
“儿臣以为，”他声音清亮但略显稚嫩，“北疆防务可分‘三道’：第一道，边城固守，此为藩镇之责；第二道，机动策应，此为新军之责；第三道，中枢统筹，此为朝廷之责。”
他顿了顿，见无人打断，继续道：“如今边城有石重贵，机动有赵匡胤，所缺者中枢统筹。儿臣建议：不必增拨巨款重复设防，可设‘北疆防务司’，协调各方，统一指挥。所需经费，不过数万贯。”
朝堂上一片安静。这个九岁孩子说出的方案，居然条理清晰，切中要害。
冯道第一个开口：“殿下所言甚善。老臣附议。”
“臣附议！”几个中立派官员跟上。
王朴张了张嘴，最终也拱手：“殿下思虑周全，臣无异议。”
小皇子松了口气，坐回座位时发现后背都湿了。李从厚投来赞许的目光。
第三议黄河凌汛。这是每年冬天的老问题——黄河结冰后，上游冰凌堆积，开春时易形成冰坝，导致决口。工部尚书提出疏浚河道、加固堤防的方案，预算十五万贯。
这次没等皇帝问，小皇子主动举手：“儿臣有奏。”
“皇弟请讲。”
“儿臣查阅历年档案，发现疏浚工程多由官府雇工，效率低、花费大。”小皇子说，“今岁可否试行‘以工代赈’？黄河沿岸多有流民，招募他们做工，既完成工程，又救济百姓，还能节省开支。”