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长安基地，行政楼三层，第一会议室。
空气中弥漫着一股焦灼的菸草味，尽管墙上的「禁止吸菸」标志依旧醒目，但在这个决定未来社会治安走向的关键会议上，后勤人员还是默契地给每位参会者的桌前摆上了菸灰缸。
这是一场关于「权柄」下放的拉锯战。
「我坚决反对。」
说话的是市公安局的张副局长。这位有着三十年一线治安管理经验的老警察，此刻正用力地用指关节敲击着那份刚刚列印出来的《特种资源采集管理办法（草案）》，脸色铁青。
「王教授，周顾问，你们是科学家，你们看重的是资源，是那口肉。但我看重的是秩序，是老百姓的安全。」
张副局长站起身，情绪激动地指着窗外：「你们看看现在外面的情况。自从那个『干预操』推广，再加上『金玉粮』吃饱了，现在的小伙子一个个精力旺盛得像牛犊子。上周，光是徒手拆了小区健身器材的投诉就有五十多起！因为抢车位互相推搡，结果把车门给拽下来的事儿都发生了！」
「现在的治安压力已经到了临界点。在这个节骨眼上，你们居然提议要招募平民，还要给他们发『管制刀具』，让他们去荒野里晃荡？」
张副局长深吸一口气，声音沉痛：「一旦开了这个口子，谁能保证他们手里的刀只砍野猪，不砍人？这是在把暴力合法化！这是在给社会埋雷！」
会议室里陷入了死一般的寂静。
所有人都知道张副局长说的是事实。在一个高度法治丶长期禁枪禁刀的社会里，突然允许一部分人合法持有高杀伤性武器，哪怕是冷兵器，也是对现有管理体系的巨大挑战。
王崇安沉默地坐在主位上，手指轻轻摩挲着茶杯。过了许久，他才缓缓打开了面前的一份红色文件夹。
「老张，你的顾虑我懂。但是……」
王崇安从文件夹里抽出一张图表，推到张副局长面前。
「这是农业部和后勤部昨晚刚刚核算的『蛋白质赤字』预警。」
「我们的灵麦虽然解决了热量问题，解决了饿死人的问题。但是，人体是一个复杂的化工厂。特别是现在的『进化体质』，对优质蛋白质的需求是以前的五倍。」
「库存的冻肉还能撑一个月。一个月后呢？」王崇安的声音不高，却重如千钧，「如果没有肉，那些好不容易强壮起来的身体会开始垮塌，会发生严重的营养不良性水肿，甚至……因为极度渴望蛋白质而发生更可怕的『返祖』冲动。」
「正规军现在的任务是守卫核心节点，守卫那几座『农业堡垒』，他们分不出兵力去漫山遍野地抓野猪丶打山羊。」
「我们需要人手。需要民间力量去填补这个空白。」
张副局长看着那张触目惊心的赤字报表，嘴唇动了动，最终没有说出反驳的话。一边是治安隐患，一边是生存危机，这是两杯毒酒，必须选一杯喝下去。
「能不能……折中一下？」
一直坐在末席并没有说话的周逸，此刻突然开口了。
所有人的目光都汇聚到他身上。
「张局长担心的是『失控』，王教授担心的是『吃饭』。这两个其实并不矛盾。」
周逸拿过一只笔，在草案上划了几道线。
「第一，不叫『猎人』。这个词太野性，太江湖气。我们叫『特种资源采集员』，或者是『编外后勤辅助队』。把他们纳入半军事化管理体系。」
「第二，管刀不管人，管出不管进。」
周逸在纸上重重地写下了这八个字。
「武器由基地统一研发丶铸造丶编号。每一把刀上都装定位晶片。规定只有在出城执行任务时，才能在关卡领取武器；任务结束回城时，必须在关卡上交武器和猎物。」
「谁敢私藏，谁敢在城区内亮刃，直接取消资格，甚至按战时条例严惩。」
「第三，门槛要高。不仅要身体素质好，还要查三代政审，要过心理评估。我们要的是冷静的猎手，不是暴徒。」
周逸说完，把修改后的草案推到了中间。
张副局长拿起草案，反反覆覆看了三遍，眉头依然紧锁，但眼中的抗拒之色消退了不少。
「如果能做到『出城领刀，进城交刀』，而且严格控制人数……」张副局长沉吟了片刻，「我也不是不讲道理的人。为了那口肉，我可以让步。」
「但是，先搞试点。人数不能超过五十个。而且必须有我们的民警全程监督。」
「成交。」王崇安一锤定音。
……
下午三点，长安一号示范区，机械修配厂。
这里原本是维修农机的地方，现在在车间最深处的一个角落里，被临时开辟成了一个名为「特种工具研发室」的保密区域。
空气中弥漫着焦糊味和金属切割的尖锐噪音。
「不行，还是不