流民至境，仁威并施

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来，再让各村准备一些住处，安置流民。”
    斥候应声离去，秦虎与流民们再次道谢，脸上露出了久违的笑容。
    沈砚在营地中停留了许久，与秦虎及几名头领交谈，了解流民的情况。这批流民共两千三百余人，其中青壮有六百余人，老弱妇孺一千七百余人，大多是冀州清河郡的百姓，因袁绍与公孙瓒交战，家乡沦为战场，才被迫逃难。
    秦虎告诉沈砚，一路逃难而来，已有不少乡亲饿死、病死，若不是沈砚伸出援手，他们怕是撑不了几日，要么被官府当作乱民镇压，要么便饿死在荒郊野外。
    沈砚心中感慨，乱世之中，百姓如浮萍，身不由己。他看着营地中渐渐恢复生气的流民，心中清楚，接纳这批流民，对联盟而言，既是机遇，也是挑战。流民中有六百余名青壮，若是能加以训练，充实联防队，联盟的实力将会大幅提升，荒地的开垦、盐场的生产，也能增添不少人手；但同时，安置两千余名流民，需要耗费大量的粮食与物资，流民的管理也需花费心思，稍有不慎，便可能引发矛盾。
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    日落时分，陈守义领着村民送来了粮食、水与布匹，还有各村准备的被褥、衣物。流民们接过粮食与水，狼吞虎咽地吃着，脸上满是满足，孩童们拿着分发的馒头，笑得眉眼弯弯。
    随后，沈砚安排秦虎领着流民，前往潍水畔的几个村落安置，这些村落因张家欺压，有不少空置的房屋，刚好可以容纳流民。老弱妇孺被安置在各村，由村社照料，青壮们则暂时集中居住，等待分配土地与活计。
    回到黑石渡时，夜色已深，李大海早已在渡口等候，见沈砚平安归来，松了口气：“沈先生，流民们都安置好了？”
    “安置好了。”沈砚点了点头，“明日让秦虎领着六百余名青壮前来黑石渡，由你挑选其中身强力壮、有武艺基础的，补充进联防队，其余的则分成垦荒队与盐场劳工队，分别交由陈老与王二调配。另外，让赵老丈领着工匠，尽快打造农具，分给流民。”
    “明白。”李大海应下，又道，“沈先生，接纳这么多流民，联盟的粮食储备怕是支撑不了太久，若是秋收前遇到变故，可就麻烦了。”
    “这一点我早已考虑到。”沈砚道，“盐场如今的细盐销量日增，与兖州、徐州的商队合作也愈发密切，每月的盐利足以支撑联盟的开支，还能从青州城采购大批粮食。况且，流民们加入垦荒队后，荒地的开垦进度会大幅加快，秋收后粮食产量定会大增，届时便无需担忧粮食问题了。”
    李大海闻言，心中的顾虑消散，点了点头：“还是沈先生考虑得周全。”
    接下来的几日，联盟上下都在忙着安置流民。秦虎领着六百余名青壮前来黑石渡，李大海从中挑选出两百名身强力壮、有武艺基础的青壮，补充进联防队，秦虎因曾是乡勇校尉，懂兵法、会操练，被沈砚任命为联防队副统领，协助李大海操练队伍。
    其余四百余名青壮，则一部分加入垦荒队，开垦荒地，一部分进入盐场，从事制盐工作。老弱妇孺们也在各村找到了活计，妇人织布、做饭，老人则帮忙照看孩童、打理菜园，人人各司其职，按劳计酬，流民们很快便融入了潍水联盟的生活。
    秦虎也没有辜负沈砚的信任，操练起队伍来一丝不苟，将自己的乡勇经验尽数传授给联防队的青壮，联防队的战斗力又有了不小的提升。他时常对沈砚说，潍水联盟给了他们流民一条生路，他们定要用性命守护联盟。
    这日，沈砚正在盐场查看流民劳工的工作情况，王二匆匆走来，脸上带着喜色：“沈先生，秦虎副统领领着联防队操练时，发现几名流民青壮精通打铁、造车，手艺十分精湛，赵老丈说，有了他们，铁匠铺的兵器、器械打造速度能提高一倍，还能打造出更精良的连弩与投石机。”
    沈砚闻言，心中大喜：“让秦虎领着这几名青壮来见我，联盟的铁匠铺正需要这样的人才，给他们安排最好的待遇，让他们安心留在联盟。”
    不多时，秦虎领着几名青壮前来，皆是二十余岁的年纪，手上布满厚茧，眼中透着朴实与坚毅。几人见了沈砚，连忙行礼，自称是冀州清河郡的铁匠，战乱后跟着流民逃难，一身手艺无处施展。
    沈砚看着几人，笑着道：“联盟的铁匠铺，便是你们施展手艺的地方，只要你们能打造出精良的兵器与器械，联盟绝不会亏待你们。”
    几名铁匠闻言，眼中满是激动，纷纷表示定当全力以赴，为联盟打造最好的兵器与器械。
    流民的融入，给潍水联盟注入了新的活力。垦荒队的规模扩大，荒地被一片片开垦出来，种下了庄稼；盐场的劳工增多，细盐与粗盐的产量节节攀升；联防队补充了新鲜血液，实力愈发强大；铁匠铺有了能工巧匠，兵器与器械的打造也愈发精

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