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刘邦听后，一屁股跌坐在王位上，暗自失神，或许熊心对他有过利用，但不可忽略的是他从一个小小的沛公到武安侯丶砀郡长，成为义军中唯一一个能和项羽分庭抗礼的人，这里面都是熊心的帮助。
没有熊心这位恩主，他不可能一步一步走到如今的地位，更不可能成为汉王，刘邦或许心性凉薄，可他至少还有一份善良在，亲耳听见熊心死了，他的心中难免有些难受。
「主公！」
上卿张良急声道：「天下间，最希望您与项羽撕破脸的人莫过于秦王，秦王赢斐手中的黑冰台无孔不入，这份消息一定是他命人送到你的手里，想让你拿住这柄锋利的刀。」
「巨鹿之战前，项羽杀卿子冠军，乃弑义帝之兆也。今弑义帝，则天下诸侯必将愤慨，春秋以来，这是唯一一个被臣子弑杀的帝者，这件事绝非小事。」
「主公。」
萧何丶郦食其目光凝重的看着刘邦。
「我知道了。」
刘邦收拾了一下心情，露出认真神色，问道：「义帝之死，天人共愤，这将成为我们讨伐项羽最有利的底牌，以此拉拢诸侯王们，共同对付西楚，相邦丶大司空丶上卿有何教我？」
大善！」
张良丶萧何丶郦食其看见他回过神来，心中大喜过望，这才是一个合格的王者丶政治生物。
「主公。」
张良率先开口：「底牌要留到最后来用，义帝虽为英布所弑，但与项羽无二，这是拉拢天下诸侯王最好的资本，眼下最关键的是整合长沙三郡，临江国人□不过40万，加之我们从汉中带来的二十馀万人，约65万，这点人光是开发江汉平原都不够，何况还有黔中郡丶长沙郡。」
「去岁末，项羽徙楚国附从义帝的势力前往郴县，屈景昭三族十馀万人连同其它贵族丶官员家眷至少二十万众，这些人完全能够用在开发长沙郡16县。」
「此前，临江王太子共尉以护卫义帝之名南下，恐怕就是想要掌控郴县千里之地，重新建立临江国，如今义帝已死，他手中的三千衡山国禁卫已经是郴县最强大的军队了，不尽早解决它，恐成心腹大患。」
「子房兄所言甚是。」
萧何赞同道：「主公，项羽莽夫尔，不知惜才，屈景昭三族及其它贵族丶官员，这些人颇具才能，倘若能为我汉国所用，治理地方将不在话下。」
「臣附议。」
郦食其附和道。
「嗯。
「」
王位上的刘邦想了想，说道：「乃公闻乡之三老从战国时期就已经设立，选德高望重的年岁长者负责教化，不若将三老之制推行县丶郡乃至国，举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老，乡一人。择乡三老一人为县三老，与县令丶丞丶尉以事相教，复勿徭戍。以十月赐酒肉。」
「屈景昭三族族长为汉国三老，又谓之屈公丶景公丶昭公，赐金百镒，帛千匹，三老负责教化民众丶调解纠纷为主，兼管赋税徵收，国三老可直接面见乃公，无需召见。」
「另置孝廉，取孝顺亲长丶廉能正直」之义，由乡三老丶县三老岁举孝丶
廉各一人，被举者需通过经术考试或文书测试，优秀者任郎官再迁要职。」
「大善！」
张良三人完全没想到刘邦会提出这样的举措，增设县三老，把屈景昭三族族长安排为汉国三老，三老制度可以是正常官制的补充，并不影响国家大政施行，但就此举足以让三族归心。
何况，还有举孝廉制，由三老以孝顺亲长丶廉能正直为本，察举人才，经考核后统一任官，这样一来，汉国官吏将形成一种良性的循环，不再捉襟见肘。
更重要的是这两种制度的设立非常符合周礼的要求，孝为第一，这是任何人提起来都会为之称赞之举。
「如此，就这麽定了，让郦商捎带手解决共尉。」
刘邦大手一挥，拍板定音。
「大王。」
大司空郦食其出言道：「这几日，义帝之死必然会在郴县引起轩然大波，臣建议大王亲自下诏为义帝兴修陵寝，臣南下主持此事。」
闻言，刘邦皱了皱眉，有些不确定道：「这件事安排下面的官吏去做就是，何必要大司空亲自前往。」
「不妥。」
郦食其反驳道：「大王，臣是大司空，汉国三公之一，执掌水利丶土建等事，只有臣亲自去做才能向郴县二十馀万人表明您对义帝的忠心，只有这样，这些义帝之臣才会自愿为汉国效力，对付项羽。」
「朝中诸事由相邦丶上卿协同处理，足矣！」
「大王，大司空所言甚是。」
张良丶萧何立马明白了郦食其这麽做的好处，这不单单是在收服郴县二十馀万人，还是在向天下人宣告汉国对义帝的尊奉，假以时日，西楚国中心向义帝之人必然会加入汉国。
「乃公