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尉缭捋了一把灰白长须，阐述道：「大王打算让四国牵制西楚，中原混战无力干涉别地，我秦国先吞三晋，灭代丶西魏，再图河北，覆燕丶赵，只要河南国丶殷国尚在，秦国与列国就有了缓冲带，且河南国丶殷国碍于秦国在侧虎视眈眈，就算他们想支持西楚，也无济于事。」
「只是还有一个诸侯国必须要解决，否则，他会影响到中原局势。」
九江国！」
赢斐眼眸一眯，英布之勇仅次于项羽，九江军是楚军精锐组建，列国军队之中，九江军绝对算得上翘楚。
九江国只有两郡：九江郡位于淮南丶庐江郡位于江南，这就意味着九江王英布随时可以出兵中原，亦可出兵对付汉国盘踞的江汉平原，这是一柄锋利的刀。
「王上。」
「日前，衡山国王太子携礼前来觐见，正在驿馆歇息。」
尉缭提到了一个关键性人物。
「太尉想要用衡山国制衡九江国？」
赢斐立马反应过来。
「不只是衡山国。」
尉缭解释道：「衡山国丶闽越国丶瓯越国同气连枝，三者合力，未尝不能覆灭九江国」
。
「吴芮可是一个老狐狸，他不会这麽做的。」
这时，赢斐打断道：「衡山国或许会联手闽越丶瓯越，但不会主动出兵九江国，倒是可以让闽越国占了庐江郡，这样一来，英布只剩下一个九江郡，独木难支，有闽越国威肋后方，他根本没有多馀的心思去附从项羽，而且，闽越国控制了庐江郡，与瓯越国一西一南，直接威胁西楚的会稽两郡。」
「到那时，项羽能够利用的只有泗水郡丶东海郡丶薛郡丶陈郡，实力大减，西楚以四郡应对四国，啧啧啧！」
「大善！」
尉缭听了这个谋划都不禁点头。
「西岐军团已经全部迁往汉中坐镇，蓝田军团有三万人如今在巴郡。」
「益州刺史部搭建之后，还需要一支军队坐镇，蒙珣手里的五万陇西军正是精锐，孤欲以其为主将，另立一军，坐镇益州，与汉中的西岐军团呈犄角之势。」
「西岐军团抽调一部先行赶往巴郡，将蓝田军团的三万人换出，蓝田军团十万人同时兼顾武关丶函谷关，不容有失。」
接着，赢斐说道。
「王上英明。」
尉缭对此并无异议。
未时，咸阳宫内殿，左相子婴丶御史大夫陈平丶国尉章邯丶国尉少卿王元丶典农都尉许征丶大司农张苍丶太府冯敬丶将作监墨渊丶少府监范缪汇聚一堂。
「九原郡守冯英丶北地郡守王祁丶西海守乌氏刍丶京兆府尹赢翊。」
「左相，这是你举荐的刺史人选？」
俯瞰下首，赢斐冷不丁的提了一句。
「禀王上。」
子婴立即出身解释道：「诸郡之中，以九原郡丶北地郡今岁上缴赋税最多，冯英丶王祁政绩卓越，西海守乌氏刍驯化十馀万羌人，开垦河湟谷地，颇有才干，京兆府尹赢翊老成持重，深得关中人心。
「咳咳！」
赢斐差点没被口水呛到，京兆府尹赢翊二十出头，老成持重这个词用在他身上，着实有些滑稽。
「九原郡尉苏驵丶北地郡尉涉夷丶西海郡尉羌丶上郡郡尉周类。」
「这是国尉署举荐的州尉人选？」
「是的，王上。」
章邯不闪不避，直接回道。
「你们还真是举贤不避亲。」
看了一眼名单，赢斐调侃了声，京兆府尹赢翊是子婴的嫡长子，九原郡尉苏丶上郡郡尉周类曾是刑徒军副将，不过，平心而论，他们确实是秦国佼佼者。
「咳咳。」
子婴丶章邯有些尴尬的咳嗽了声。
「既如此，拟诏：九原郡守冯英迁益州刺史，北地郡守王祁迁雍州刺史，西海守乌氏刍迁凉州刺史丶京兆府尹赢翊迁司隶刺史，九原郡尉苏驱迁益州州尉，北地郡尉涉夷迁雍州州尉，西海郡尉羌迁凉州州尉，上郡郡尉周类迁司隶州尉，御史台递交上来的名单一并批覆，四州监察御史即刻上任。」
「这些诏书先行下发，召上述之人入咸阳叙职，参加明年岁首大朝会。」
大手一挥，赢斐吩咐道。
「唯！」
内监令韩谈立即安排人誊写诏书。
「王上。」
「臣有奏！」
就在这时，典农都尉许征站出身来，高声道。
「准奏！」
赢斐拂了拂手，示意道。
「启奏王上。」
许征有条不紊的阐述道：「我秦国治下如今有十六郡一府，臣以为若只以郡设典农校尉未免有些太繁琐了，不利于开展屯田事宜，尤其是新近纳入的益州六郡及凉州两郡。」
「益州湿润瘴热，宜栽种稻，凉州地处陇南丶雪域，地形复杂，气候不一，栽种谷物有青