第221章铸剑赠锋，织网补目

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    两刻后，章衡出现在了乾坤殿内。
    “臣参见陛下，陛下万年！”
    “平身。”
    阶下，章衡紫袍玉带，垂手恭立，殿内烛火通明。
    他看向坐在龙椅上的李承乾问：“不知陛下召见臣所为何事？”
    李承乾望着章衡，说：“朕听闻刑部要重新编订一本关于刑罚类的书？”
    章衡点点头，“回陛下，此事确实是真的。此事，还是臣率先发起，由臣牵头，召集刑部官员，共同编纂一本对于朝廷官员专有的律法。”
    李承乾若有所思，“为何不将它加入《宣武律》中？”
    章衡道：“回陛下，陛下可还记得汴州刺史林申一案？”
    李承乾微微点头，“那林申死有余辜。若不是朕将汴州从上到下清理了一遍，如今之汴州如何能够吏治清明？”
    “陛下圣明。臣为何会想写一本专门针对朝廷官员的刑律，就是因为此事。凡事预则立不预则废。以臣之见，有些事情若是能提前预防，则可以尽量减少一些为祸一方的官员，让他们对于大唐律法敬畏，才能让他们在想做违法之事时能够断掉念想。”章衡认真地说道。
    “可有初版？”李承乾问。
    “回陛下，就在昨日，臣等已经完成了初版，而臣也随时带在身上，常常读之，为的就是能够查漏补缺，以防被人钻了空子。”章衡边说着，边从怀里摸出一本书，并上前一步，恭敬地递给李承乾。
    李承乾接过这本书，面色沉静。
    他没想到，这本书倒是挺厚的。
    当他看到封面上几个遒劲的大字《大唐职官刑律统类》时，微微愣了一下。
    他翻看书的第一面时，看到上面起皱的书页，便能证实刚刚章衡所言不假，他确实是常常读它。
    李承乾耐下性子，开始逐页翻看。
    期间，李承乾读得废寝忘食。
    而章衡也只好无奈地陪着饿肚子。
    直到申时初刻。
    李承乾这才合上书，他闭目沉思了片刻，睁眼后，望向章衡道：“朕览此书，体例详备，条分缕析。章卿可真是用心良苦！然，朕心中有一问，百思不得其解。朕之大唐已有《宣武律》，乃一代大典，海内共遵。”
    “卿既有所见，何不将此类条款建言增补入律，却要另起炉灶，单独编撰这一部针对朝廷官员之书？岂非画蛇添足，更易生歧义纷扰？至于卿所说是为了预防，但朕以为人性自古以来从未变过，说是预防似乎无法让人相信。”
    章衡认真地听完后，深吸一口气，面露从容不迫，躬身行礼，声音清朗而坚定：“陛下圣明，垂询及此，臣敢不披沥肝胆，以陈管见。”
    “臣非欲另立炉灶，实欲为我《宣武律》立一坚实之辅翼。陛下可知《周礼》有云，‘刑乱国用重典’，而‘刑平国用轻典’？今陛下临御八载，海内升平，四夷宾服，正乃‘平国’之盛世。然治国之要，在于治吏。吏治清则天下治，吏治浊则天下乱。此历代兴衰之明鉴也。”
    李承乾微微颔首，不置可否：“接着说。”
    “《宣武律》乃国家根本大法，包罗万象，体例宏大的。其所载刑名条款，多为提纲挈领，适用于天下万民。然，”章衡话锋一转，语气加重，“官员者，代天子牧民，手握权柄，其所犯之过，其玩法之弊，往往与寻常百姓不同。其或贪墨渎职，或朋比为奸，或滥用律例徇私枉法，其手段之隐蔽，危害之深远，非普通刑名所能尽括，亦非原则性律条所能即刻裁断。”
    他抬起眼，目光恳切而锐利：“譬如，地方官吏巧立名目，盘剥百姓，其行为虽涉贪墨，却往往披着‘加耗’、‘羡余’、‘耗损’之外衣；又譬如，京官相互请托，泄露机要，其迹不彰，其害却可倾覆朝纲。此类行止，若仅以《宣武律》中‘受贿’、‘泄密’等泛泛之条款论处，则失之毫厘，谬以千里。或罚不当罪，纵容凶顽；或量刑过苛，有失公允。”
    章衡略一停顿，见皇帝凝神静听，便引经据典，深入阐述：“昔日无上皇敕撰《武德律》时，朝中贤臣亦曾深感官员犯罪情状复杂，特于《名例律》、《职制律》中加重笔墨。”
    “然时移世易，如今是宣武朝，更是宣武盛世，奸猾之徒玩法之智日增。至我朝《宣武律》，虽集前代之大成，然于官员贪渎、渎职之细分与惩处，仍留有空白，亟待填补。”
    他面色凝重地看向御座：“陛下，臣此书，非为背离《宣武律》，恰是为其作注脚，立细则！其旨在将散见于《宣武律》各篇中关乎官员之条款，汇集一处，并结合历代案例、臣之刑名经验，对各类官员可能触犯之罪行，其动机、手段、危害程度，予以极度明晰之界定。”
    “并对应《宣武律》之原则，提出具体、统一之量刑标准。使天下法司遇官场案件，手执此卷，即有法可依，有例可循，再无犹豫徇私之隙。此非画

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