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同时赐为李姓。
后来青藏高原的吐蕃帝国强势崛起，党项人完全无法抵挡吐蕃进攻，在举族存亡的生死关头，拓跋赤辞亲自向大唐朝廷上表请求内迁。
大唐朝廷准许将静边州都督府，以及下辖二十五个党项州内迁到庆州，从此党项人就彻底在西北大地生根落地。
现在大夏朝廷尚未收复河陇之地，自然无法对河西道和陇右道的胡人番民采取措施，
可这关内道的河曲九府和诸藩部落那就不能再放任下去，尤其是党项人这颗地雷必须趁早拆除。
隔天早上。
姜天骄在含元殿如期召开早朝会议，他面无表情说道：「最近关内节度使火拔归仁屡屡来信，声称关内道的河曲九府和诸藩部落，有不少人在暗中为仆固怀恩搜集情报。」
「仆固怀恩仅仅收纳回纥丶思结丶契苾三部牧民便已如虎添翼，若是再让关内道的河曲九府和诸藩部落与其里应外合，届时我大夏想要收复河陇那就更加困难。」
这话自然不是危言耸听，文武百官听闻此言无不神色凛然，毕竟关内道胡汉杂居民风剽悍，又是紧邻着混乱的河陇之地，早就有很多人说过这问题。
刘晏好像就在等着姜天骄说这话题，他手持笏板大步出列说道：「陛下，现今关内道的河曲九府和诸藩部落丁口数量已然查清，男女老少约有二十六万人，年轻丁壮六万馀人。」
「既然河曲九府和诸藩部落其心叵测，久居汉地边陲，其势已成肘腋之患。与其留此祸胎，坐等勾连仆固怀恩，不如令其举族北迁。」
「徙其部众于阴山之北，迁到单于都护府辖境之内，授其草场，编其千户，使其重归游牧，为我大夏永守漠南，亦是安置河曲诸藩之绝佳所在。」
姜天骄还没上朝前就跟刘晏通过气，要他在朝堂上提出徙戎之策，建议把河曲诸藩迁徙到阴山以北的漠南草原。
阿史那承庆瞳孔骤然收缩，饶是他心机深沉，居然也没想到这一石三鸟的办法，这样不但能够充实单于都护府，又能斩断河曲诸藩跟仆固怀恩的暗中联系，还能腾出地盘消除肘腋之患。
李归仁第一时间站出来支持刘晏，他豪气万丈说道：「陛下，这确实是消除肘腋之患的最好办法，微臣请命亲赴关内道，宣示天恩，督办各部首领举族迁徙。」
「必使河曲九府和诸藩部落明晓，陛下赐其生路之浩荡皇恩！若有冥顽不灵者，自当举兵将其剪灭，终不以此贼遗子孙。」
姜天骄没有丝毫犹豫，他直接答应归仁的请求：「那朕就委任爱卿为关内道采访使和单于大都护，同时兼任朔方丶关内两镇行营节度使，总督河曲诸藩北迁之事宜。」
「此乃国策，不容置疑！凡是阻挠迁徙与煽动部众，无论胡汉一律杀无赦。自诏书抵达之日起，两个月内必须拔营起行，北出阴山，共建漠南乐土。」
李归仁拍着胸脯保证道：「还请陛下放心，微臣必定不辱使命！」
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