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治国无方而闻名。如今的奥斯曼，中央权威衰落，地方总督离心，宫廷内斗不休，政局可谓动荡无比。」
罗伟的眉头皱得更紧了：「如此说来，我们即便与现在的摄政政府签订了协议，一旦他们倒台，新上台的势力很可能翻脸不认帐？那我们投入的巨资岂不是打了水漂？这苏伊士运河，还修得成吗？」
李文兵沉声道：「我亦深知此中风险。然而，观察奥斯曼政局，这种混乱局面已持续数十年，非短期内可以结束。我们要等其政局稳定，恐怕遥遥无期。世界的航运格局，我朝的海权拓展，等不起。」
他顿了顿道：「所以，我的想法是，钱，可以给他们。但这钱不能白给。我们不仅要买下运河的『路权』，更要获得实实在在的保障。
除了运河本身，我们要求获得运河两岸十公里范围内的土地，作为我国的经济区，拥有完全的土地开发权和资源开采权。同时，最关键的一点，我们必须被允许在运河区驻军，建立军事基地，以保护这条关乎我朝核心利益的战略通道。」
罗伟仔细品味著这个方案。用一千万巨款，不仅买下运河的开凿权和未来的运营权，还要获得沿岸土地的经济自主权和军事存在。
这相当于在奥斯曼帝国的领土上，打造一个由民朝实际控制的「国中之国」。
虽然代价高昂，但若能实现，确实能极大降低奥斯曼政局动荡带来的风险。一支强大的驻军，不仅能保护运河设施，更能形成战略威慑，使任何后续的奥斯曼政权都不敢轻易撕毁协议。
「此策甚好！」罗伟道。
商议已定，两人重新回到谈判桌前。
李文兵也开门见山：「帕夏阁下，一千万元并非小数目，为了确保这笔巨大投资的安全，以及未来运河运营的顺畅，我们除了获得运河本身的开发权和所有权外，还需要一些额外的保障。」
伊布西尔似乎早有预料，平静地说：「请讲。」
李文兵道：「第一，我们需要获得运河规划线路两岸各向外延伸十公里范围内的土地，作为特许经济开发区。在这片区域内，我朝拥有完全的土地使用权、资源勘探与开采权，以及一切经济活动的自主管理权。」
伊布西尔几乎没有任何犹豫点头，西奈半岛属于热带干旱气候，大部分是荒芜的戈壁沙漠，除了沙石，并无甚珍贵物产，在他和大多数奥斯曼权贵眼中，那片不毛之地毫无价值，能用它换来真金白银，何乐而不为？
罗伟继续道：「第二，为了保障运河与我国投资的安全，防范可能出现的海盗、部族冲突或其他不稳定因素，我国需要在运河两端的关键位置，建立军事基地，驻扎必要的护卫力量。
同时，在方才所说的十公里经济区内，我国需拥有独立的行政管理权与司法裁判权，以便有效管理我方人员与资产。」
听到「驻军」和「行政司法权」，伊布西尔的眉头立刻紧紧皱了起来。
行政管理权、司法裁判权，这些虚的东西，在荒凉的西奈半岛意义不大，赛里斯人愿意去管那些贝都因游牧民，随他们便。但驻军这触及了奥斯曼帝国敏感的神经，尤其是西奈半岛附近，靠近奥斯曼帝国的心脏，在这个心脏抵达有异国的军队太危险。
而且作为一个曾经让欧洲颤抖的大帝国，允许外国军队在本土驻扎，尤其是在连接帝国非洲领土的战略要地西奈半岛驻军，这在政治上也是极其损害国家威望之事。
这不仅会遭到国内保守势力的强烈反对，更意味著帝国的主动脉被他人扼住，非洲行省与帝国核心区域的联系将受制于人。这个责任，他伊布西尔担当不起。
看到伊布西尔的犹豫，李文兵解释道：「帕夏阁下，请您理解，我们驻军的目的纯粹是为了自卫和保护资产。我国将会投资几千万修筑运河，如此庞大的投资，不能没有军事保护。
我们可以做出明确保证：驻军仅限于运河两端的指定区域，总兵力绝不会超过两千人。这支部队的存在，只会维护运河区的秩序，绝不会干涉帝国内部事务，更不会威胁帝国领土完整。」
「只驻军两千人？」伊布西尔紧绷的脸色稍微缓和了一些。
两千人的规模，在广袤的奥斯曼帝国境内，确实不算什么，既不足以影响帝国内部的权力平衡，也难以真正切断与非洲行省的联系。
能换取一千万银元的巨额现金，解决朝廷眼下燃眉之急的财政困境，这个代价似乎可以接受。
在内心反复权衡了国库的空虚和奥斯曼现在动荡的局势，以及这两千「客军」可能带来的有限风险之后，伊布西尔最终艰难地点了头道：「如果贵国能严格将驻军限制在两千人以内，并且明确其职责仅限于保护运河设施，那么这个条件，我可以代表帝国答应。」
最大的障碍消除，接下来的谈判就顺畅了许多。双方的外交文书官开始忙碌起来，根据谈判结果，共同拟定《奥斯曼帝国与大明民朝关于合作开凿与管理苏伊士运河及相关权利之友好协定》的草案。
草案核心条款包括：
1.民朝支付奥斯曼帝国一千万银元，用于购买苏伊士运河规划河道及两岸各十公里宽土地之永久所有权与开发权。
2.奥斯曼帝国承认民朝对上述区域拥有完全的经济开发权、行政管理权、司法裁判权。
3.民朝有权在运河区两端指定地点建立军事基地，驻扎不超过两千人的护卫部队，其职责限于保护运河及相关设施安全。
4.运河的开凿、运营、维护及所有收益，归民朝所有。
5.双方保证运河对所有国家商船和平开放，具体通航费用及规则由民朝制定。
看著这份即将改变世界地图的协议草案，李文兵和罗伟相视一眼，都看到了彼此眼中的凝重与兴奋。
用一千万银元敲开了一条连接东西方的黄金水道，让民朝对全球海上贸易的掌控，再上一个台阶，更是把民朝军事力量延伸到欧洲的土地上，这加强了民朝控制最富饶的世界岛的进度。
(本章完)