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局势已经失控，不得不暂时退场。
议会大楼前的冲突暂时平息，但所有人都知道，这只是暴风雨前的宁静。
回到诊所，林克正忙着检查苏的情况。
“她的情况稳定了。”林克对格蕾丝说，“但还需要一段时间恢复。”
格蕾丝点点头，神色复杂：“议会那边的事，你听说了吧？”
林克叹了口气：“听说了。这场冲突迟早会爆发，只是没想到来得这么快。”
“你觉得，琼还能撑住吗？”格蕾丝低声问道。
林克沉默了一会儿，缓缓说道：“她是个聪明人，但她也有她的局限。如果她不能找到一个平衡点，新城迟早会分裂。”
格蕾丝看着窗外的雪夜，眼神坚定：“我们必须做点什么。”
林克点头：“我已经开始准备了。如果真的爆发冲突，我会尽我所能保护诊所和苏。”
格蕾丝轻轻一笑：“有你在，我就放心了。”
她转身离开，留下林克一个人站在窗前，望着那片无尽的雪原。
他知道，真正的风暴，才刚刚开始。
深夜，议会大楼的灯火依旧通明，仿佛在诉说着这座新城尚未平息的风暴。琼坐在会议室的长桌尽头，手中握着一份最新的调查报告，眉头紧锁。
“教会那边已经暗中联系了伦敦帮，”她的副手低声汇报，“他们可能正在策划一场更大规模的行动。”
琼没有说话，只是将报告轻轻放下，目光落在窗外的夜色中。
“林克那边呢？”她终于开口，声音冷静但带着一丝疲惫。
“他没有回应我们的联络请求。”副手顿了顿，“不过，格蕾丝的队伍已经返回，他们带回了一批酒，现在全城的工人都在庆祝，似乎暂时没有进一步的冲突。”
“酒……”琼苦笑了一下，“她总是这样，用酒精麻痹所有人，却从不正视问题。”
副手没有接话，只是静静站在一旁。
琼深吸一口气，缓缓起身，“让议会明天早上九点开会，我要在会上正式提出《紧急秩序法案》。”
副手一愣，“可是……这会进一步激怒教会和伦敦帮。”
“那就让他们来吧。”琼的眼神变得锋利，“我不会再退让了。”
与此同时，林克的诊所里，灯光昏黄，空气中弥漫着药草和酒精混合的气味。他正低头检查着一台老旧的蒸汽核心，那是从煤矿区回收的，原本已经报废，但他却花了整整三天时间修复了它。
“林克，你真的打算一直这样下去吗？”一个年轻的声音在他身后响起。
林克没有抬头，继续调整着核心的阀门，“什么意思？”
“你是新城最有能力的工程师，也是唯一能稳定供能系统的人。”年轻人走到他身边，眼神中带着一丝焦急，“可你却选择躲在诊所里，照顾一个昏迷的病人，而不是去解决新城的问题。”
林克终于停下手中的工作，抬头看了他一眼，“你觉得，我能解决什么问题？”
“你可以帮助琼，让议会恢复秩序！”年轻人激动地说，“你不是一直都在修复这座城市吗？为什么现在要袖手旁观？”
林克沉默了一会儿，轻声道：“我修复的，是机器。而人……人心，不是靠齿轮和蒸汽就能调和的。”
年轻人还想说什么，却被林克打断。
“回去吧，今晚的风雪很大，别在外面待太久。”
年轻人叹了口气，最终没有再坚持，转身离开。
林克重新低下头，继续调整着核心的参数，眼神却比刚才更深沉。
他知道，自己无法永远置身事外。
第二天一早，议会大楼前已经聚集了大批记者和市民。琼的《紧急秩序法案》将在今天正式提出，所有人都在等待她的发言。
格蕾丝带着队伍守在议会大楼外，神情严肃。
“情况不妙。”她低声对身旁的队员说，“教会那边的人比昨天更多了，而且……他们带了武器。”
“你是说，他们真的打算动手？”队员脸色一变。
“如果议会通过了《紧急秩序法案》，他们就一定会动手。”格蕾丝咬牙，“我们必须做好准备。”
会议室内，琼已经站在讲台上，面对着满屋子的议员。
“新城已经走到了一个关键的十字路口。”她环视四周，语气坚定，“我们必须做出选择??是继续被信仰和暴力控制，还是用法律和秩序来稳定这座城市。”
“你这是在剥夺人民的自由！”一名教会代表站起身，愤怒地质问，“你所谓的秩序，不过是另一种形式的独裁！”
“自由？”琼冷笑一声，“你所谓的自由，是让街头充满枪声和火把的混乱吗？是让新城的工人和居民在恐惧中生活吗？”
她顿了顿，声音提高，“如果你们真的关心人民，就应该支持《紧急秩序法案》，