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第353章给敌人多送点非法移民
美国，维吉尼亚州。
CIA总部。
此时正值圣诞节，「英雄谈判团队」刚刚带领著F—117和603战俘荣耀归来，战争赔款也顺利的交给了米尔顿。
按理说，此时两边关系应该缓和一点，哪怕还要再打，还要再闹矛盾，也应该偃旗息鼓一段时间。
美国继续酝酿下一波阴谋，米尔顿则抓紧消化胜利的成果，在接下来的较量中争取更多的优势。
「我们的探员们有消息，现在米尔顿那边正在庆祝节日————」
「他们肯定想不到，我们这次会立刻动手！」
「下一场战斗开始了————而且，还是和他的邻国之间的战争。」
「米尔顿不是总喜欢偷袭，总喜欢打人一个出其不意吗？这次，我们也给他打一个出其不意！」
「告诉他，不是只有他会偷袭！」
「6
，会议室中，代理CIA局长语气激昂的说道。
这个「闪击」计划就是他在分析了米尔顿的过往资料，看到他曾经和DEA有过合作，联合起来针对过CIA后想出来的「高招」。
计划也很快被完全通过。
这次的代理人战争，会有毒贩加入，会有著急收回油田的墨西哥联邦政府加入，会有贝里斯买办的加入。
而美国要做的，就是以借款的方式「正常军售」。
把价值100美元的武器以200美元的价格借给著急拿回油气田墨西哥联邦政府，等夺回恰帕斯州的油气田之后，就用油气田抵援助债务。
就算最后拿不回恰帕斯州，在其他南方州的资源也足够让美国狠狠回血了。
当然，深刻领略了米尔顿强大的CIA这次也学聪明了—一美国人这次不会以任何官方的形式下场。
和之前斩首米尔顿计划那种嘴上说不下场实际上亲自动手不一样，这次是真的不下场，只让PMC公司和其他处于灰色地带的雇佣兵团进入。
而且和之前集结一股大部队，建立一个「中心」来指挥武装力量和米尔顿硬碰硬不一样，CIA这次的行动，是去中心化的！
所有武装力量都会社区化，地方化，游击化。
换在任何一个地方，一个反动力量都不敢说自己能「游击化」，可这里是墨西哥，许多民众依赖反动的贩毒利益链条存活，反而让反动力量有了打游击战的民众基础。
这个计划更绝的是，CIA用去对付米尔顿的队伍并没有一个明确的主体，甚至贩毒集团和「禁毒军」在某种程度上还是对立的！
「反恐军」更是纯粹的唯心主义军队，把谁定义成恐怖分子还不是他们说了算。
这两支「军队」，其实也都是去中心化的「匪帮」。
美国只在后面出钱出枪，继续朝一些空白地区投放雇佣兵，让他们占山占社区为王，就能让本地局势完全烂掉。
同样，军工复合体、医疗复合体、媒体、其他各个部门也能分到相当的利润O
而米尔顿想要应对，只能先把自己的力量施加在恰帕斯州上，再通过恰帕斯州输送力量到其他南方州————相当于一场「代理人战争」。
美国的「代理人」打不过米尔顿，那他就他妈的再退一步，去打米尔顿的「代理人」！
CIA已经认识到，除非美国国家力量下场，直接开战，否则通过直接击败米尔顿，从而平息许多智库分析的，即将到来的「中美洲剧变」已是不可能。
要击败米尔顿，得从外围开始慢慢清绞瓜地马拉的影响，把瓜地马拉及其盟友削弱到一定程度————
然后再击败米尔顿。
天才般构想的计划，加上完全不要脸的偷袭，这总不可能还打不过了吧？
如此完美的计划说出来，按理说被米尔顿羞辱这么多次的各方应该很高兴才对。
可是————
联合作战部并不止有CIA，也还有DEA一在如此完美计划中，唯一的那个牺牲者。
把忠诚勇敢的成员扔出去当炮灰，被其他机构踩头欺负，最后不但忍气吞声，还要加入迫害者的行列，不知寒了多少缉毒警的心。
哪怕为了安抚DEA，这次「禁毒军」的组建交给了他们，「禁毒军」相关的利益大头也会分配给DEA以及其背后的资本，缉毒警的心情也依然好不到哪里去。
他妈的CIA————
CIA的代理局长，也是本次行动的负责人皱了皱眉头，不太开心的问道：「怎么？都不说话？是有什么别的建议吗？那尽管说，我们是民主国家，有不满意的都可以说。没问题的话，我们就准备宣布那支DEA叛国，制造恐怖袭击的事情了。
」
一名DEA的探员收拾著桌上的文件，冷笑一声：「哪敢呢，我觉得计划非常好，打不过