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“嗯？直接在云南推行新政？”朱由崧微微一愣，然后哈哈一笑，“孙卿真可谓是一语破迷障。”
孙可望的想法真的很有意思，果然与众不同。
如今南直隶推行新政，难度可不是一般大，搞得朱由崧都不得不直接调军强行推行。
甚至很多官员都不看好新政的前景，孙可望倒好，已经把实施新政的目光都投向云南了。
孙可望的一正一奇策略，是先调兵去云南平叛，狠狠的把那些不服王化的土司杀上一通，然后推行新政。
在云南推行新政，可谓一步到位，一劳永逸的瓦解土司势力的最好办法。
若是云南推行新政能取得成功，还可和南直隶一内一外相呼应，将来可以一举全面推广，加快新政步伐。
只要能平定云南这场叛乱，云南那些偏远地区反而更具备推行新政的条件。
土司是怎么产生的，因为历代朝廷中枢对那些边远地区少数民族控制力有限，为了维持稳定，不得不遵循因俗而治那一套，采用土司制度是安抚那些少数民族首领的主要手段。
这些土司都是世袭的，如同土皇帝一样，不但拥有自己的军事力量，享有自治权，有的土司甚至还在采用奴隶制度统治地方，对治下的属民非常残暴。
推行新政惠及的是广大普通百姓，把敢跳出来作乱造反的土司首领杀上一通，剩下的绝大多数普通百姓是支持新政的。
这些土司首领不服王化，时不时的造反，是一件非常令人头疼的事情，大明朝廷对西南地区土司的征伐和开拓一直都没有停过。
大明为了巩固这些偏远地区的统治权，采用流官和土官并行的统治方式，废除了很多地区的土司，增派流官，设置州府。
永乐十一年（1413年），平定思州、思南两宣慰使叛乱之后，废土司，设贵州承宣布政使司，置贵阳、都匀、思州、思南等八府。
万历三十一年（1603年）灭播州土司杨应龙，设置了遵义府和平越府。
从天启元年至崇祯三年，大明卒十年之功，平定水东之乱，设置开州。
几次大规模对土司的征伐战争，严重削弱了西南主要土司的势力，增加了朝廷中枢对这些偏远地区的控制权，但也消耗了大明国力。
朝廷征伐土司，花费了大量人力和物力，除了得到了名义上的统治权，其实都是在亏本的。
因为这些偏远地区没有办法为中枢朝廷输送多少税赋，得不到实际性他好处。
总体来说就是朝廷花费无数打下来了这些偏远地区，因为缺乏实际上的对等利益，有的时候朝廷制定的一些政策往往会显得不那么积极。
大明从土司制度到改土归流的进程，具有一定的偶然性，总体上还是缺乏主动性和系统性，而且规模也较小。
朱由崧身为皇帝，总揽全局，要考虑的是整个国家，统筹兼顾的不单单是云南土司平叛一事。
在云南平叛和推行新政，需要能臣武将，初步还要投入大量的人力物力。
朝廷的财政预算并不多，既然召孙可望进宫问策，朱由崧决定把朝廷的难处摊开来跟他讲明白。
“孙卿，你的这个策略是好的，然自朕御极以来，面临建奴鞑虏的直面威胁，这两年朝廷对外接连征伐大战，如今兵将疲乏，国用不足，怕是难以大规模组织兵力劳师远征云南。”
孙可望双目炯炯有神的说道，“我朝军备经过陛下的整治，皆是百战雄兵，遏制区区土司作乱，何需出动大军。”
“对付云南土司作乱，臣以为，反而不宜出动大军，只需一支精锐偏师足矣。”
朱由崧轻舒了一口气，孙可望也许是对的。
这次参与云南作乱的最大两股土司吾必奎和沙定洲，他们彼此间互不统属，可以一定程度上进行分化利用。
而且土司们的兵力其实并不算多强，沙定洲是云南最大的蒙自土司，兵力都没有超过五千。
朱由崧又抛出了另一个问题，“若是将来在云南推行新政，不但需要能臣干吏，初期需投入大量的财力物力，朝廷财政预算不足，国库怕是难以支承起云南的全面改制。”
“陛下，只要平定了云南土司之乱，收回春城，黔国公府经营西南数百年之久，积累的无数钱财，当可为朝廷所用。”
这个孙可望真敢说啊，居然盯上了黔国公沐家的家产。
也就孙可望这种大西军造反派出身的人才敢有这种想法，还直接当着他个皇帝的面说出来。
不过这才让朱由崧喜欢啊，对于孙可望这个想法，朱由崧心里是默认的。
只是他这个皇帝得装矜持，不能表露出来，一些东西可做不可说，要不然会让天下人寒心的。
所以朱由崧摇头说道，“不可，沐家世代忠心，为我大明镇守西南数百年，朕岂能贪图沐家的家财。”
孙可望劝道