第829章朕最擅长用经济手段！

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    第829章朕最擅长用经济手段！
    冯保轻轻咳嗽了一声，张居正看了他一眼。
    老夥计，知道你担心我，没事的。我们皇上什麽脾性，我也很清楚。
    张居正转头看着朱翊钧，决定还是坦言。
    「皇上在万历元年即位后颁布的大诏里，暂停招募阉人入禁内。老臣做过皇上几年老师，知道皇上有心开创新时代，自当也要开创新文明。
    以阉人入内，有违天德人伦。皇上宏图远志，自当不愿再行此陋习。
    那时老臣就知道，少府监乃皇上的权宜之策。
    老臣知道，皇上看不起内阁那些歪瓜裂枣，觉得他们难以任事，完不成皇上期望的重任。故而专设少府监，以杨金水为掌印太监，另辟一府，便宜行事，专司兴业。
    皇上，而今四海晏清，工商大兴，皇上所说的新生产力，蓬勃生机，如旭日东升。苦心培养的新式人才，也逐渐充任各处。
    老臣觉得，也该到了合而为一的时候了。」
    看到朱翊钧还不言语，张居正直言道：「皇上，少府监终究不是正途，容易授人话柄。且少府监丶内阁官员，而今都是一学所出丶同殿为臣，何必再分彼此。
    潘凤梧掌吏部，奉诏进行官员交流，这是好的起点。皇上，何不把筹建上海丶天津交易所，正式发行股票，筹集铁路资金也做为一个起点？」
    张居正的话，朱翊钧觉得不无道理。
    此前因为朝堂上旧式官僚太多了，行事方式丶处事思维，跟自己格格不入，确实担心承担不起大兴工商的任务。
    所以才在输捐局的基础上，扩建少府监，另外建立了一套体系和制度。
    但是如张居正所言，少府监一套，内阁一套，真的是权宜之策，短时间分开运作可以，但长久下去不是办法。
    继续分开运作，少府监继续这样畸形发展，一定会出现难以预料的后果。
    不如采纳张师傅的建议，以这次合作为契机，开始尝试对少府监进行改制，把部分行政权力还给内阁。
    朱翊钧当机立断地说道：「张师傅的建议非常好。朕也一直在考虑这个问题，少府监这样发展下去，不是长久之计。
    未来对少府监如何定位，如何把它侵占的部分行政权力逐渐归还内阁，如何对它进行合理改造，朕一直都是在苦思冥想。
    这次为津浦丶京汉铁路筹款，准备成立上海丶天津证券交易所，正式发行股票，确实是一次契机。
    这样，成立金融工作委员会，暂时挂在资政局名下，张师傅可以出任主任，杨金水出任副主任。
    下设秘书局，内阁抽调部分熟悉金融工作的官员，少府监金融局也抽调部分官员充任其中。
    少府监金融局为骨干，再从户部所持的汇金银行，少府监所持的富国银行抽调人手，组建大明银行，履行中央银行职责。
    下设条例局丶秘书局丶研究局和货币政策司丶金融管理司丶支付结算司丶审计司和证券局丶金融保卫调查局。
    金融工作委员会负责对大明金融工作丶货币政策进行议事决策丶统筹协调丶督促落实。
    大明银行则负责执行。
    大明银行下属的证券局，专事此次证券交易所成立，以及正式发行股票事宜。
    张师傅，你看如何？」
    张居正早就摸透「好学生」万历帝的治政思路。
    皇上把决策和执行职责和部门分得很清楚。
    比如资政局是皇上设立的大明军国事最高决策机构，内阁是他设立的大明最高行政机构，在行使行政权时肯定拥有足够的决策权。
    但是它相对于资政局来说，就是执行机构。
    现在新设的金融工作委员会，直属资政局，说明它就是决策机构，是大明金融和货币方略大计顶层设计和决策机构。
    然后皇上又成立大明银行，履行中央银行和金融以及衍生部分的管理职责。
    中央银行，皇上此前多次提及过，张居正也知道了它的主要职责是货币发行丶为其它银行提供最后贷款服务丶为其它银行之间提供清算服务丶为政府提供金融服务丶货币政策执行者丶金融监管.
    此前中央银行的职责分别由汇金银行和富国银行承担，但职责并不是很清晰。
    张居正点点头：「皇上圣明。随着大明经济的发展，工商越发兴盛，金融业会更加迅猛地发展。
    此前大明非常粗犷的金融管理，必须加以改进。
    皇上成立金融工作委员会和大明银行，把金融管理从决策到执行，全部完善到位。臣是万分赞同。」
    「好，此事少府监金融局牵头，户部丶汇金银行丶富国银行配合。」
    「遵旨。」
    又聊了一会铁路筹款和后续准备的事，张居正想起一件要紧的事。
    「皇上，规划里津浦铁路要在今年动工，四年内完工。

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