第561章考成法中央指导委员会

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    第561章考成法中央指导委员会
    张居正把潘晟四人的神情看在眼里，心里冷笑几声。
    想瞎了你们的心！
    皇上才十六岁，又没老糊涂，怎麽可能留下这麽大的漏洞让你们钻。
    他端起茶杯，喝了一口，说道：「四位，请继续看。」
    哦，后面还有细则。
    潘晟丶王崇古丶王国光丶方逢时连忙低头，继续翻看。
    后面是对朝议大会的规定。
    皇上对朝议大会定义为:
    按照《国律》规定，评议和决定大明关乎全局的重大军国事宜。
    评议和审查内阁丶戎政府丶都察院和宣徽院年度预决算。
    对内阁丶都察院丶戎政府提请的从二品或上将军以上文武官员的任免进行评议和决定
    评议和决定简旨指定和资政局提请的其它军国大事.
    朝议大会评议之决定，内阁丶戎政府丶都察院丶宣徽院等坚决遵循无误。
    必要时，律政院需根据定策修改律法。
    既然朝议大会如此神圣，如此重要，就不能让阿猫阿狗随意参加。
    在文中，四人看到备注小字，是皇上添注的注释。
    在这些注释文字里，皇上痛斥了此前的朝议里，务虚之风盛行，不究问题根源，只责道德品行；党同伐异，肆意攻讦.诸多种种，结果当议不议，当决不决。
    原本是评议和解决问题的朝议，凭空制造出更多的问题。
    故而在朝议大会规章里，皇上规定，只有被授予朝议大夫之人，才有资格参加朝议，进行军国大事评议和决定。
    皇上还规定了评议流程，初议时一人一分钟，举手发言
    决定时举手投票，少数服从多数，赞同的人数超过一半即可通过。
    然后皇上有最后的否决权.
    皇上，原来你在这里等着我们啊！
    潘晟四人面面相觑，我们没有眼花看错，皇上还是那位皇上，只是他现在的手段更上一层楼。
    你们不是要朝议公推吗？
    朕给你们。
    但是！
    这朝议公推，必须在朕的控制之中。
    现在关键是怎麽才能成为朝议大夫？
    这个不会也要公推吧？
    四人继续往下看，发现皇上在条目里写到，因为是开先例，也不知道如何产生朝议大夫，暂定为皇上直接委任。
    暂定这个词用得妙啊！
    暂，可长可短，什麽时候皇上说了算了。
    但是又给你留下念想，总是个暂字，会有改变的时候。
    那到底什麽时候？
    时机成熟，皇上发话了就是时候。
    不过皇上并没有完全糊弄人，他详细规定了朝议大夫的条件。
    首先必须是从四品官阶以上官员。
    能理解，以前朝议里喷得最凶丶跳得最高的就是七品给事中和监察御史，这些科道官员多半是新中的进士，胸怀壮志，迫切想发出自己的声音。
    更有甚者想踩着别人的脑袋上位的。
    熬到了从四品官阶，多半都在宦海里浮沉，被官场现实毒打过，不再那麽冲动，做事比较稳重。
    其次皇上规定，朝议大夫按部门分配，六部每部三位，诸寺每寺两位，都察院八位，律政院和宣徽院各三位。
    戎政府合计二十六位.
    暂定朝议大夫名额总数为八十位。
    皇上还体贴地提出，朝议时，朝议大夫可能外派丶生病等各种原因，无法参加朝议。因此规定参加朝议大会的朝议大夫，必须超过被委任的朝议大夫总数的五分之三。
    看完后，潘晟丶王崇古丶王国光和方逢时四人陷入了沉默。
    过了一会，王国光开口说道：「皇上是步步为营，到现在我们才明白当初皇上分设资政局和内阁的用意。」
    潘晟点点头：「文武分制，内阁为政相，戎政府为戎相，资政局和朝议会是套在他们头上的辔头。
    以前我们以为是四驾马车，其实都错了了，皇上一直都是文武分制，其馀的都是拉住它俩的辔头。」
    王崇古缓缓说道：「水濂公，学生倒认为是三驾马车。」
    「三驾马车？」
    「御史中丞赵公入资政局，大理寺和按察使司划归都察院管辖。
    现在中枢是内阁独大，戎政府和都察院左右钳制。地方上，布政司归内阁，按察使司归都察院，兵备使司归戎政府。
    从中枢到地方，就是三驾马车。只是内阁和布政司，跑在前面，是头马。」
    王崇古的让众人点头，一直默然不语的张居正也缓缓点了点头，认可这个说法。
    「皇上先是收了权，然后分权。老夫说得分权是把中枢地方的权柄细分详尽，职责清晰。分好了权，再放权。」
    张居正说道，「皇上用心良苦，一番设计下来，内阁丶戎政府

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