第285章与民争利还是与民惠利

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    第285章与民争利还是与民惠利
    西苑万寿宫偏殿，朱翊钧请海瑞的晚宴还在继续。
    其实也不叫晚宴，才四个菜一个汤，外加一个冷盘，在大户人家里都不算宴，顶多算一顿丰盛的晚餐。
    海瑞举起精致的玻璃酒杯，对着朱翊钧，「岂有君敬臣，臣不敬君之理？臣诚敬太子殿下一杯。殿下为大明，为黎民苍生殚精竭力，臣以此杯，略表敬意，祝殿下千寿万福。」
    难得啊，可能皇爷爷都没有享受过海瑞这样高规格待遇吧。
    朱翊钧举起酒杯，与海瑞对饮一杯。
    海瑞放下酒杯，开门见山地问道。
    「殿下，臣看到邸报上有颁布《隆庆二年中枢改制条例》，戎政督办处分为戎政督理处，大理寺改为大理院，光禄丶太常丶鸿胪丶太仆四寺职权大变，还增设了太府寺。
    臣知道，殿下一直想整饬吏治，明晰职责，提高那个施政『效率。臣有些不解，这样改，就能达到效果吗？」
    朱翊钧笑着点点头。
    满天下也只有海瑞能这麽当面问，还非要刨根问到底。
    「大理寺改为大理院，孤准备推行司法独立。司法是对行政和监察最好的制衡，也是保护黎民苍生的最后一道堤坝。
    以前司法权责不明，刑部丶大理寺和都察院都可以插手，一团混乱，有法难依，有冤难申。现在孤拔高大理寺，提为大理院，与六部丶都察院并行，就是推行司法独立。」
    「司法独立？」海瑞捋着胡须，又学到一个新名词。
    「是的刚峰公，司法就是秉公依法断案，是非常重要的。从皇诰祖制，到每朝诏书，律法浩繁无边，遍及方方面面，可是执行时却差之千里？
    为何？因为司法不独立，府州县，知府知州知县负责断案。他们一边负责民政，一边处置与民纠纷。难不成我们还要指望他们在侵害百姓利益时，会判自己有罪？」
    海瑞点点头，非常赞同，但心里还是有疑惑。
    「此事可交由御史监察，何必再搞什麽司法独立？」
    「刚峰公，独立的意思是互不干涉，没有利害关系。御史也是科试中出来的，是文官的一分子，指望他们都能秉公行事，恐怕不现实。师生同门丶同科丶同乡，错综复杂的关系，结成了一张张网啊。」
    海瑞感兴趣了，「殿下，那这大理院如何独立？」
    「中枢是大理院，各处是提法按察司，设按察使丶副使。府丶县为分司和所，设按察佥事和按察知事。
    在科试中分出律科，选用精通律法之人，专职司法之职，磨堪迁黜皆与六部都察院无关，尽可能地保持其独立性。」
    海瑞沉吟一刻，缓缓说道：「臣觉得殿下有句话说得对，秉公司法丶依法断案，纠官邪丶戢奸暴丶平讼狱丶雪冤抑，确实是对苍生黎民最后一道保护。
    如果法司不公，冤屈无处可申，百姓会被豪强肆意欺凌，后果不堪设想。殿下擢大理院，改按察司，推动司法独立，臣觉得确实是利国益民的一大善政。」
    朱翊钧清楚海瑞的秉性，只要能对百姓们好，他都会支持的。
    「殿下，那鸿胪等五寺，又是怎麽一个章程？」
    「刚峰公，理藩院改为鸿胪寺，以后外藩藩事以及通商事宜，皆有鸿胪寺专职处置；编制典铨处职权改为光禄寺。」
    「殿下，光禄寺与吏部何异？」
    海瑞知道编制典铨处，就是这次整饬吏治丶中枢改制的实际操盘手。
    「刚峰公，可以这麽说，如何选录天下官吏丶又如何使用这些官吏，归吏部管，但选录多少名官吏丶怎麽个使用法，是光禄寺的职权。」
    海瑞明白了，又是制衡。以前文武百官的磨堪丶迁黜，全部操持在吏部手里，现在太子改制光禄寺，分出一部分铨政之权给它。
    「那科试还归礼部管吗？」
    「刚峰公，还归它管。为国选材，是大事。总不能吏部自己选录人才，再自己磨堪迁黜吧。」
    「也好，礼部主持选材，再分拣给吏部丶大理院使用。」
    海瑞也是一点就透。
    「那太常寺呢？」
    「原督办处直属的宣教局，改为太常寺。」朱翊钧言简意赅地答道。
    太常寺主管意识形态，具体负责宣传丶文化和新闻出版。这个职权有些玄妙，很难说得清楚，朱翊钧就一言带过。
    海瑞心里有些疑惑，但他知道朱翊钧的脾性，能解释的会尽量解释，不解释的你后面对照事实自己满满琢磨。
    「殿下，那太仆寺呢？」
    「刚峰公，太仆寺以后除了管军马马政之外，火器局丶兵仗局等兵甲火器制造，也都归它管了。」
    说白了，太仆寺就是大明版的国防科工委。
    以后大明想武德充沛，武器装备上必须领先一步，太仆寺以后专职武器装备的研发和制造，

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