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过往的传统，大唐派驻兵马，安西都护府自己会承担军饷，而小国只需要负责口粮就行。
对于这个传统，刘继隆自然也不会打破，毕竟就土浑这些臭鱼烂虾，倒也不用太多兵马就能抵御。
「此前朝廷与吐蕃，分别派驻多少兵马于仲云丶于阗？」
刘继隆询问二国使臣，二人见状便以于阗使臣为主，先行回答：「昔年朝廷在于阗派驻兵二千馀人。」
「仲云则是八百人左右。」仲云使臣回答着。
两国使臣的回答，令含元殿内不少大臣都开始骚动了起来。
他们虽然没有开口，但却在用眼神交流，并且大部分人都觉得这点驻军并不算多。
不过对于熟悉河西丶西域情况的归义军老臣们来说，他们可是十分清楚在丝绸之路南道驻兵近三千耗费有多大的。
不提别的，汉军之中为何会渐渐开始产生逃卒？
究其原因，主要还是由于疆域扩大，兵卒距离家乡越来越远，许多兵卒思乡而不到期限，不得退伍，所以才会出现逃卒。
原本在陇右时，每个月若是操训后休整两日，那完全可以快马赶回家里休息，见见亲人。
可随着汉军疆域变大，许多兵卒又需要换防，莫说休息几日，就是休息半个月丶一个月都没办法赶回家里。
这种情况，便是在交通发达后世都不少见，更别提车马落后的这个时代了。
对于许多出生在中原的官员来说，他们根本不清楚西域有多广袤。
不提别的，近三千戍兵应该从何处调遣？
哪怕是从最近的沙州调遣，从沙州到于阗最西边的距离都足有两千馀里。
马不停蹄的情况下，普通兵卒往返所需时间就不少于两个月，一年到头都回不了一次家。
若是从陇西丶关中地区派遣戍兵，距离则更为遥远，往返时间需要大半年。
路途如此遥远，派遣戍兵困难不说，戍兵思乡难以处理，若是缩短戍边时间，那则代表增加戍兵成本。
历史上庞勋之流为什麽造反，说白来就是原本说好戍期三年，结果三年又三年。
之所以三年又三年，主要就是戍兵来往戍边在路途中耗费极大。
重新募兵并派遣戍兵的消耗，都足够发放本来戍兵的军饷和犒赏了。
除非朝廷能一直保障自己很有钱，能将兵卒戍期缩短，不然徵发戍兵，始终要面对逃卒问题。
哪怕历史给出了卫所兵和建设兵团两种答案，但实际上两者的逃兵也并不少。
明代卫所制迁徙百万江南军户前往北方丶西南之地，结果不到五十年时间，便逃亡过半。
要知道明初卫所兵待遇还是很不错的，不仅有卫学，每月还有月粮和盐酒，外出还有行粮，根本不是晚明那种叫花子式卫所兵能比的。
单拿卫学来说，卫学制度直接让普通军户每年占据三成科举进士名额，成就了不少军户。
结果待遇如此，却依旧挡不住卫所兵逃亡，而建设兵团比卫所制度更先进，但依旧挡不住逃卒。
说到底，思乡之情和环境对人的影响太大，哪怕给足钱粮，也无法弥补这些东西。
逃卒问题是无法解决的，但降低逃卒的办法是有的。
想到这里，刘继隆对殿上的于阗丶仲云两国使臣说道：「汝等舟车劳顿，暂且下去休息吧。」
「驻兵之事，吾与群臣商议过后，十日内必定会给汝等答覆。」
两国使臣闻言，当即恭敬作揖：「下臣告退，上千秋万岁……」
面对他们有些僭越的唱诵，刘继隆并未纠正，只是颔首看着他们起身退出含元殿，随后才将目光放到了群臣身上。
随着两国使臣离开，殿内便有不少人开始了谏言。
「殿下，我朝廷正值鼎盛，理应恢复旧疆。」
「向于阗驻扎兵马之事，理应同意。」
「陛下，臣附议……」
礼部的陆龟蒙站了出来，唱表作揖，而后引出十馀名官员附议。
这些官员大部分都是六七品的官员，五品及以上的官员却很少。
这主要原因是五品及以上官员，基本都是河陇出身的老人，他们比这些中原出身的官员，更了解西北的贫瘠和苦寒。
正如当下，陆龟蒙等人唱表之声落下后，熟悉关陇的高淮便起身作揖道：
「陛下，臣以为西北苦寒，而西域苦寒更甚。」
「两千八百戍兵看似不多，但从何处徵调，又该戍边多久，军饷又该如何定调，这些都是问题。」
「眼下中原动荡，朝廷理应将重心靠向关东，而非西域。」
「陛下，臣附议。」马懿果断表态支持高淮，继而引起了数十名河陇官员的支持。
陆龟蒙他们显然不服，刘继隆见状看向张延晖。
「汝等出身无非是河陇丶关中丶关东丶江南，未曾去过西