第505章攻心为上

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到一年能长好几茬，牛羊怎么啃都伤不到根茎，而且还是收割起来储存的新型草料。
    否则，游牧之民，就只能是游牧之民，永远都无法定居、定点畜牧。
    这就意味着汉家在河套地区行郡县，通过区域划分各县，本质上是没有意义的。
    你这边刚画好县界，明天这个县的牧民，就跑到了那个县。
    而且不是极个别部族如此，而是每一个部族都如此。
    甲县的部族去了乙县，丙县的不足去了丁县——本就以部族为基础而行的‘县’，将大规模的，以县为整体进行大规模迁徙。
    那你这个县存在的意义是什么？
    设置一个甲县，却在春天接待了乙县，夏天解决了丙县的麻烦，秋天等来了丁县的牧民。
    知道冬天，你甲县自己的牧民，才终于游牧归来。
    ——甚至未必会回来！
    ——万一游牧途中出现差错，又或是处于某个意料之外的原因，改变了原先的形成，你们县的牧民甚至可能会在其他地方过冬。
    而且还不是一个两个，又或是部分人，而是全部人，一起出去、一起回来，或一起不回来。
    连民众都长期不在本县，那你这个县存在的意义是什么？
    代天牧民，牧的哪家的民？
    对于这个问题，河套各部头人显然都是一头雾水，完全摸不着头脑。
    汉人这是脑子瓦特了？
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    在草原搞郡县制，怎么搞……
    但显而易见的是，早在各部头人得知河套地区，要施行新制度之前——甚至是早在这个念头，出现在长安天子刘荣的脑海中时，这个问题，刘荣就已经想到了。
    刘荣为啥要在河套搞所谓的‘新制’？
    为啥要先在河套试行新制，而后普及到河西？
    自然是为了摸索出一条新的道路，好永绝后患，彻底解决北方游牧民族，与南方华夏农耕文明之间的根本矛盾。
    矛盾所在，自然是游牧民族恶劣的生存环境，迫使他们不得不通过掠夺，来争取到了微乎其微的生存几率。
    而相对稳定，距离又足够近，且‘跑的了和尚跑不了庙’的华夏农耕文明，自然就成为了他们的不二良选。
    如此一来，要想根本性的解决游牧文明，彻底化解游牧文明与农耕文明之间的茅盾，首先需要做的，便是保障游牧文明的生存，降低游牧文明的生存难度。
    说白了：能靠种地吃饱肚子，谁愿意看着锄头去造皇帝老子的反？
    同样的道理：能靠放牧吃饱肚子，甚至老婆孩子热炕头，游牧之民又怎么会把脑袋别在裤腰带上，刀尖舔血式的在草原‘绝地求生’？
    所以，为游牧文明指明道路，使其不再依赖于掠夺、战争，是解决游牧文明的关键。
    而在此之外，第二个关键，便是人口流动。
    ——在面对游牧文明侵略时，华夏农耕文明之所以顾此失彼，应付不过来，就是因为那句：跑的了和尚跑不了庙。
    城池在那里，农民的家、田也在那里，带也带不走，跑又跑不到哪里去。
    反观草原游牧之民，被动也好、主动也罢——什么时候想走，就直接把毡帐一手，牛羊牧畜一赶，说走就走。
    绝大多数情况下，一个游牧部族在决定离开某地后，只要决定是在中午之前做出，那就必定能在当天启程。
    若是一大早就决定出发，那等到黄昏，说不定都到达距离最近的一处目的地了。
    如此低廉的迁居成本，以及迁徙效率，实则草原上，天然就存在一种‘干一票就走，反正天高任鸟飞’的观念。
    哪怕是一个足够富裕、生存压力并不大的部族，也很可能在这种思想下，做出临走前，把邻居吃干抹净的决定。
    而且这样的决定，完全没有后遗症。
    因为草原够大，人口流动够频繁。
    没人知道一个被屠灭的部族，究竟是被谁所迫害。
    发现一个被屠灭的部族遗址时，其他部族的第一念头也不是恐惧、不是兔死狐悲。
    而是：可惜啊~
    为啥不是我呢？
    为啥不是我，把这个部族给屠灭，抢走了他们的牛羊牧畜，女人、奴隶等财富呢？
    在这样的社会秩序、普兴价值体系下，丛林法则，自然成了草原上唯一值得信赖的秩序。
    强大者默认支配弱小者，拥有他们的一切，包括但不限于生命！
    而在面对农耕文明时，游牧文明的这一特征，也使得华夏农耕政权，在自身强大时想要找游牧之民报仇、算账，又或是‘斩草除根’，却往往连人都找不到。
    后世有一句笑谈，说是元祖忽必烈入主中原后，首先就把草原上的穷亲戚们处理掉了，哪个穷亲戚藏在那个地方，那都门儿清

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